Как получить статус беженца в россии из донбасса

Как получить гражданство в России жителям Донбасса: выдача российских паспортов беженцам из ДНР и ЛНР в упрощенной форме +отзывы о жизни

Как получить статус беженца в россии из донбасса

Есть весьма серьёзная проблема, связанная с юридическим статусом жителей Донбасса. Граждане ДНР и ЛНР Украине не нужны. А получить гражданство России по стандартной процедуре слишком долго и хлопотно. Какие имеются возможности для жителей Юго-Востока Украины в плане оформления паспортов РФ?

Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР

Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:

  • трудоустройство в любых российских компаниях;
  • получение социальных льгот и государственных пособий;
  • участие в выборах;
  • возможность пользоваться бесплатными медуслугами;
  • право получать бесплатное образование;
  • свободный выезд из России и возвращение обратно;
  • получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.

Гражданство РФ открывает широкие перспективы для мигрантов

Получить статус возможно несколькими способами: по праву рождения, путём участия в спецпрограмме, заключив брак с гражданином РФ, переехав в Россию с целью воссоединения с семьёй или после прохождения стандартной процедуры натурализации.

Как можно получить гражданство России

Жители Донбасса получают гражданство РФ на таких же основаниях, как и украинцы. Другими словами, оформить статус можно по общей или упрощённой программе. В феврале 2017 года был подписан указ, согласно которому паспорта ДНР и ЛНР признаются для въезда в Россию. Однако этим указом паспорта республик только приравниваются к паспортам Украины.

Для российских властей жители восточной части Украины, получившие паспорта ДНР и ЛНР, являются украинскими гражданами, только с «особенными» документами. Это говорит о том, что в РФ этих людей касаются все правила, действующие для украинцев. Власти России не признают таких государств, как ДНР и ЛНР.

Жители Донбасса приравнены в РФ к гражданам Украины

Упрощённая программа получения гражданства РФ

Упрощённая процедура предусматривает сокращённые сроки вступления в гражданство. Иностранцу не придётся в обязательном порядке проживать в стране 5 лет. Однако под эту программу попадают только лица, которые:

  • родились в РФ;
  • получили статус беженца или политическое убежище;
  • получили статус носителя языка и постоянно живут в РФ;
  • находятся в браке с россиянином не меньше 3 лет;
  • имеют востребованную в РФ профессию и признаются высококвалифицированными специалистами;
  • являются индивидуальными предпринимателями с годовой выручкой свыше 10 млн;
  • внесли значительный вклад в культурное развитие страны;
  • имеют особые заслуги перед РФ;
  • имеют родителя или совершеннолетнего ребёнка, которые являются россиянами;
  • в прошлом проживали на исторических российских землях;
  • получили образование в российском вузе и официально работают в стране.

Сложность для жителей Донбасса заключается в том, что для оформления паспорта РФ им придётся отказаться от украинского гражданства. Сделать это в непризнанных республиках практически невозможно. Есть и ещё проблема: некоторые из этих людей вообще не имеют украинских паспортов (утеряны в спешке, прострочены, стали недействительными), что осложняет процедуру выхода из гражданства.

Паспорта ДНР и ЛНР признаются только в качестве документов, удостоверяющих личность, а гражданство республик Россия не признаёт

Заявление об отказе от гражданства подаётся в дипмиссии Украины, расположенные в РФ. Затем документы пересылаются на Украину, где и рассматривается вопрос. Процесс этот весьма продолжительный, в некоторых случаях он занимает до 8–12 месяцев.

Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:

  • ВНЖ;
  • постоянную регистрацию;
  • официальный доход;
  • владеть русским на высоком уровне.

В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.

Общая программа

В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме. Здесь главные условия — проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура — самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.

Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным. У него не должно быть непогашенной судимости и опасных заболеваний. Иностранец обязан иметь постоянный доход и отказаться от предыдущего гражданства.

Перечень основных документов

Список подаваемых бумаг для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата. В стандартный перечень, который потребуется подготовить жителям Донбасса, входят:

  1. Заполненное в двух экземплярах заявление.

  2. Фотография размером 3х4 см (3 шт.).

  3. Национальный паспорт.

  4. РВП либо ВНЖ.

  5. Бумаги о полученном образовании.

  6. Документы о браке, рождении ребёнка (если есть).

  7. Медсправка об отсутствии опасных заболеваний.

  8. Заявление, подтверждающее отказ от украинского гражданства (предоставляется копия).

  9. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.

Вместе с заявлением на гражданство жители Донбасса подают украинский паспорт, а если его нет — паспорт ДНР или ЛНР

Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних. Для детей нужны следующие бумаги:

  1. Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов или попечителей.

  2. Паспорт ребёнка или свидетельство о рождении с указанием гражданства.

  3. Документы, подтверждающие наличие оснований для получения гражданства РФ.

  4. Заверенное нотариусом согласие ребёнка (от 14 до 18 лет).

  5. Заявление о выходе из украинского гражданства (копия).

  6. Фотография ребёнка размером 3х4 см (3 шт.).

  7. Подтверждение оплаты госпошлины (3500 рублей).

За детей заявление на вступление в гражданство РФ заполняет один из родителей

Подготовленный пакет документации передаётся в отделение УВМ по месту проживания в России. Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявки проходит в максимально сжатый период.

Точные сроки выдачи паспорта зависят от порядка получения гражданства. По общей программе заявку рассматривают на протяжении года, по упрощённой — в течение 3–6 месяцев.

За 3 месяца узнают о возможности получения российского паспорта носители языка и участники Госпрограммы по переселению. Через 6 месяцев получают информацию кандидаты, оформляющие гражданство по упрощённой программе. Решение о принятии в гражданство принимает президент РФ. Уведомление происходит путём направления соискателю письменного сообщения.

Заявление на гражданство подаётся в Управление по вопросам миграции по месту жительства

Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ. Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки. После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости. Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.

Выдача российского паспорта

После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта. Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении.

https://www.youtube.com/watch?v=SdUYqexDM5w

В России выдача паспортов происходит с 14 лет.

Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина — 300 рублей.

Для получения паспорта РФ нужно подать отдельное заявление

Запрет на выезд для жителей Донбасса

Гражданам ДНР/ЛНР может быть закрыт выезд из республик. Ограничения вводятся в отношении местных жителей, имеющих задолженности. Запрет устанавливается только по судебному решению и длится до полного погашения долга. Уточнить об установленном запрете можно в службах пограничной охраны республик.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве.

Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно.

Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Временное убежище позволит жить и работать в РФ без дополнительных бумаг

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту. Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы.

От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ.

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания.

Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ.

Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

  1. Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

  2. Миграционная карта.

  3. Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

  4. Подтверждение постановки на миграционный учёт.

  5. Сертификат о знании языка.

  6. Медсправка.

  7. Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

  8. Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

  9. Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Печать РВП сотрудники ГУВМ поставят в паспорта ДНР/ЛНР

Бумаги направляются в отделение УВМ. После их принятия выдаётся справка или на оборотной стороне миграционной карты ставится печать. Теперь срок нахождения иностранца в РФ увеличивается ещё на 60 дней. Именно столько времени займёт рассмотрение заявки.

При положительном ответе проходится процедура дактилоскопии. Дальше в паспорт ставится печать РВП.

Во внутренний украинский паспорт ставить печать РВП нельзя. После этого он считается недействительным.

В дальнейшем нужно зарегистрироваться по адресу и ежегодно подтверждать доход.

Упрощённое получение ВНЖ

Возможность получить ВНЖ (вид на жительство) в ускоренном режиме получают все иностранцы, приехавшие в РФ в экстренном порядке.

Закон был принят в 2016 году и касается только лиц, получивших временное убежище и статус беженца, а также принявших участие в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Для этих лиц выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП. Другими словами, чтобы оформить документ, не нужно проживать в РФ на протяжении года.

Получив ВНЖ в ускоренном порядке и имея основания, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощённой программе.

Отзывы о получении гражданства РФ гражданами Украины с Донбасса

Жители Донбасса приравнены в юридическом смысле к гражданам Украины. Получение гражданства РФ для этих лиц происходит на тех же основаниях и условиях, что и для украинцев. Граждане республик могут оформить статус либо по общей программе, прожив в РФ 5 лет и получив поэтапно РВП и ВНЖ, либо при наличии оснований воспользоваться упрощённым режимом.

Источник: https://evroportal.ru/immigratsiya/kak-poluchit-grazhdanstvo-v-rossii-iz-donbassa/

Гражданство РФ для жителей Донбасса: как получить, процедура оформления

Как получить статус беженца в россии из донбасса

Боевые операции на территории Донбасса заставили тысячи мирных жителей покинуть дом. Большинство граждан прибыли в Россию. По закону РФ, прежде мигранты из Украины не обладали преимуществами.

Однако в 2014 году вступил в силу Федеральный закон, который упростил этапы получения российского паспорта для иностранцев, свободно владеющих русским языком. Коснулось это, в том числе, и многих украинцев.

Гражданство РФ для жителей Донбасса, которые попадают под некоторые категории, получить стало проще.

Приезд в Россию

Алгоритм получения паспорта России:

  1. Получить ВНЖ.
  2. Прожить на территории РФ 5 лет. По легкой схеме срок сокращен до 1 года.
  3. Заявить о намерении стать гражданином России.

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта – это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Бланк миграционной карты

Сотрудники миграционной службы помогут выправить удостоверение личности, если паспорта нет. После этого иностранец должен определиться, в каком статусе он планирует оставаться в России дальше. Для каждого случая – отдельные процедура оформления и перечень документов.

Важно: независимо от процедуры, иностранные документы переводят на русский, а перевод заверяют у нотариуса. Для экономии сил и денег, лучше подготовить несколько копий перевода, чтобы впоследствии направлять в инстанции на разных этапах.

К примеру, копии украинского паспорта потребуются для участия в переселении, при оформлении РВП для граждан Украины и получении гражданства. Если не подготовиться, то каждый раз придется переводить и заверять заново.

Разрешение на пребывание

По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2019 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.

Срок пребывания продлевают также:

  1. При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
  2. При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
  3. При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
  4. При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
  5. При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
  6. При подаче прошения о признании беженцем.
  7. При предоставлении временного убежища.
  8. При выдаче патента.

Временное убежище

Для оформления иностранец обращается в отдел ФМС региона России, где открыта и свободна квота. Убежище предоставляют на год. Заявление рассматривают за 3 дня. Однако в дни, когда возникает очередь, срок увеличивается.

Жителю Донбасса, который хочет получить убежище, требуется пройти медицинский осмотр. После нее сотрудники миграционной службы выдают свидетельство. Денежная пошлина отсутствует.

Свидетельство становится основным документом для украинца. Украинский паспорт следует сдать в хранилище миграционной службы. Обладатель статуса вправе бесплатно обращаться в больницу, работать. Он может написать заявление на участие в Государственной программе переселения соотечественников, живущих за рубежом.

Аналогично выглядит процедура оформления статуса беженца. Вместо паспорта, украинцу выдают удостоверение беженца. В него вписывают данные о детях, если они есть. Закон не уточняет, как долго иностранец может находиться в России в этом статусе. Через полтора года гражданин приходит на учет. Комиссия решает, сохранить статус или снять его.

Свидетельство беженца

Разрешение на временное проживание

Для РВП иностранцу требуется жилое помещение. Это может быть личное жилье или съемное. Каждый регион России имеет квоты на выдачу РВП. Информация о количестве свободных квот есть в органах миграционной службы. Квоты создают, главным образом, для того, чтобы регулировать потоки иностранной рабочей силы. По закону, трудиться мигрант может в регионе, где выдали РВП.

Разрешение на временное проживание действует 3 года. Размер пошлины – 1600 руб.

Категории граждан, которые вправе получить РВП вне зависимости от квоты:

  • Украинцы, родившиеся в России.
  • Дети нетрудоспособных родителей, которые живут в РФ.
  • Супруги и лишенные трудоспособности родители граждан РФ.

Иностранец должен доказать, что он владеет языком. Это правило распространяется и на жителей Донбасса. Перечень документов, которые принимают миграционная служба в качестве подтверждения:

  • Сертификат о сдаче экзамена. Тестирование проводят в специализированном центре.
  • Школьный аттестат или диплом о профессиональном образовании образца советского времени. Максимально поздний срок – 1991 год.
  • Диплом российского ВУЗа или ССУЗа.

Экзамен не сдают дети до 18 лет, пенсионеры, а также участники программы переселения из-за рубежа. Жителям Донбасса, которые запросили РВП, выдают справку. Она подтверждает, что обладатель пребывает в стране легально. Заявление рассматривают не больше 2 месяцев. Через год владения РВП украинец имеет право запросить вид на жительство в России.

Вид на жительство

ВНЖ – это финальный этап на пути к гражданству. Заявление иностранец подает в течение срока действия РВП, начиная с одного года. Денежный взнос – 3500 руб.

Документы для оформления ВНЖ:

  1. Удостоверение личности.
  2. Подтверждение наличия жилья.
  3. Подтверждение дохода не ниже прожиточного минимума либо документ о нетрудоспособности.
  4. Медицинская справка об отсутствии инфекций и наркозависимости.
  5. Свидетельство о знании русского языка (кроме категорий граждан, которые освобождены от экзамена).

Вид на жительство выдают на 5 лет. Разрешено продлевать неограниченное количество раз. Обладатели ВНЖ получают большинство прав, которыми наделены граждане России, включая возможность переоформить пенсию и получать выплаты.

Украинцы, которые говорят по-русски, могут получить ВНЖ в особом порядке. Это новшество, которое действует с 2014 году после утверждения соответствующего Федерального закона. Оно коснулось большого количества жителей Донбасса, для которых язык является родным.

Согласно ФЗ РФ «О гражданстве», срок обязательного проживания в России для оформления гражданства с 5 лет может быть сокращен до 1 года, если:

  1. Иностранец обладает высокими достижениями в сфере науки, культуры и техники и интересен для России.
  2. Лицу предоставили политическое убежище.
  3. Лицо находится в статусе беженца.

Алгоритм получения гражданства по упрощенной схеме (кроме программ «Соотечественник» и «Носитель русского языка»):

  1. Оформить ВНЖ.
  2. Подать документы на гражданство.
  3. Внести государственную пошлину – 3500 руб.
  4. Ожидать 6 месяцев.

Заявления иностранцев, которые попадают под действие программ переселения или признаны «носителями» языка, рассматривают в течение 3 месяцев.

Программа «Соотечественник»

Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство.

Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.

К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.

Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.

Для соотечественников, которые прибыли в Россию за временным убежищем и рассчитывают получить гражданство, необходимо:

  1. Оформить временное убежище по квотам. Впоследствии регион можно поменять.
  2. Встать на учет в качестве участника программы. Если требуется переезд, сообщить об этом в органы миграционного контроля региона, где предоставлено убежище.
  3. Заявить о себе как о соотечественнике. Срок рассмотрения заявления – 2 месяца.
  4. Получить удостоверение.
  5. Обратиться за выдачей РВП. Срок оформления – 2 месяца.
  6. Подать заявление на гражданство и приложить набор документов. Срок рассмотрения – 3 месяца.

Пакет документов включает:

  • Удостоверение об убежище.
  • Документы членов семьи, которые планируют переселение вместе с заявителем.
  • Миграционная карта.
  • Подтверждение родства с другими участниками программы, аттестаты, дипломы, трудовые книжки и т.д. Цель – подтвердить информацию, указанную в анкете.

К оригиналам прикладывают копии, переведенные на русский язык и заверенные у нотариуса.

Программа позволяет заявителю оформить денежное пособие на адаптацию к жизни в России, выправить компенсацию расходов на переезд. РВП таким гражданам выдают вне квот. Подтверждать степень владения русским языком не требуется. Участники программы не отчитываются о денежных доходах и не проходят медицинскую комиссию.

Гражданство для «носителей языка»

«Носителем» признают иностранца, который (сам или предки) проживает или прежде проживал в России, Российской империи или РСФСР.

Алгоритм получения паспорта России:

  1. Собрать документы, которые доказывают родство с жителями России или РСФСР или подтверждают, что иностранец сам давно проживает на российской территории.
  2. Обратиться в миграционную службу и подать заявление на созыв комиссии. Она определит, действительно ли иностранный гражданин свободно владеет языком.
  3. Пройти собеседование и получить подтверждающий сертификат.
  4. Подать заявление на выдачу уведомления о гражданстве. Документ подтверждает, что принятие заявителя в число российских граждан возможно. Рассматривают 3 месяца.
  5. Отказаться от действительного гражданства.
  6. Написать заявление на ВНЖ. Рассматривают 2 месяца.
  7. Подать заявление на гражданство по облегченной схеме. Это важно сделать не позднее чем через 2 года после выдачи ВНЖ. Рассматривают заявление 3 месяца.

Описанную в законе схему испытали на себе тысячи некогда украинских граждан. Опыт показал, что получить российский паспорт «носителю» русского языка непросто. Главное препятствие – это отказ от украинского гражданства, которое может затянуться на год и потребует немалых денежных затрат. Поэтому тем, у кого есть выбор, предпочтительнее пойти иным путем.

Источник: https://turdocs.com/immigration/grazhdanstvo/rf-dlya-zhiteley-donbassa.html

Получение статуса беженца в РФ для жителей Донбасса в 2019 году

Как получить статус беженца в россии из донбасса

Согласно статистическим данным, предоставленным миграционной службой РФ, в 2016 году гражданство РФ получили 265 тысяч иностранцев. Из них 38% составляют жители соседней Украины.

Тяжелая политическая ситуация и военные действия на украинской территории стали поводом для массовой миграции народонаселения регионов, которые оказались в эпицентре событий.

И хотя сегодня поток этот значительно уменьшился, беженцы с Донбасса в России ищут место на новой родине.

Кого принято называть беженцами

Сам термин «беженец» очень часто путают с другими аналогичными понятиями. Для начала сразу же проясним вопрос:

  • Вынужденные переселенцы – лица, принадлежащие к российскому гражданству, вынужденные сменить место жительства в рамках своей страны по не зависящим от них причинам.
  • Временное убежище – статус, который присваивается заявителям, имеющим основания для запроса беженства, или тем, кто не может быть выслан из страны в силу гуманитарных причин (например, из-за тяжелой болезни или военных действий на его родине).
  • Беженство – этот статус могут получить лица, укрывающиеся от угрозы, которой подвергаются лично они в своем родном государстве. При этом опасность, нависшая над ними, может иметь разную почву: религиозные убеждения, политические взгляды, национальная принадлежность и прочие.

Сложнее всего стать обладателем именно удостоверения беженца. Для этого придется доказать документально, что вашей жизни действительно угрожает смертельная опасность. Да и со стороны российских уполномоченных органов всех подобных кандидатов ожидает скрупулезная проверка.

Чтобы с наибольшей точностью определить тип ходатайства, которое вы намерены подать, изучите внимательно все этапы получения статуса беженца.

Украинские беженцы

Ситуация с украинскими переселенцами в РФ вызывает беспокойство прежде всего украинской стороны. Первые два года конфликта российские власти оказывали всяческое содействие всем, кто бежал из зоны проведения боевых действий.

Более того, украинцам были предоставлены определенные преференции в соблюдении миграционных правил. В частности, был продлен период допустимого пребывания в РФ на неопределенный срок (в обычных условиях он составляет 180 дней в каждом полугодии).

В 2015 году такая поблажка была отменена для всех украинцев, за исключением тех, кто мог подтвердить свою донецкую или луганскую прописку.

Главным вопросом для украинских мигрантов при попытке пересечь российскую границу остается выбор статуса, который предстоит запрашивать. Наиболее приемлемым можно считать запрос на временное убежище в России для жителей Донбасса. Такой статус выдается на 3 года с правом дальнейшего продления и возможностью вернуться домой в любой подходящий момент.

У тех, кто получит удостоверение беженца, шансы на возвращение очень малы. С другой стороны, получить беженский статус не так просто.

Для сравнения: с начала событий в Украине в 2014 году временное убежище было предоставлено примерно 300 тысячам украинцев, а вот статус беженца был присвоен только 275 кандидатам.

Получение беженского статуса жителями Донбасса

Особое внимание нужно обратить на то, как получить статус беженца в России из Донбасса. Чтобы стать обладателем необходимого вам удостоверения, нужно подать ходатайство в Управление по вопросам миграции МВД РФ.

Важно помнить, что на это у заявителя есть ровно одни сутки после пересечения российской границы. На определенные уступки могут рассчитывать только те, у кого были уважительные причины, чтобы отложить визит в ГУВМ МВД.

Подача заявления возможно и на территории своего государства: обращаться следует к представителям посольства или консульства РФ.

В момент подачи ходатайства предполагается заполнение анкеты и прохождение собеседования. Принципиально важно в миграционной карте в графе «Цель визита» обозначить «беженство». Подается заявление сразу на всех членов семьи. Очень важно убедить сотрудника службы, что у вас есть весомые обстоятельства для бегства. Помогут в этом все имеющиеся на руках документальные улики.

Учитывая условия, при которых многие украинцы покидают свои дома, российским правительством было принято решение принимать в качестве удостоверения личности любой документ, который будет на руках у беженцев.

После того как будет сделано фото, пройден медицинский осмотр и сняты отпечатки пальцев, заявитель получает справку о том, что его дело отправилось на предварительное рассмотрение. Займет данный процесс 5 дней.

Если документы будут приняты, кандидат получит свидетельство, подтверждающее, что пакет его документов передан на изучение и вынесение решения о предоставлении ему статуса беженца. На это может уйти до 6 месяцев.

Что собой представляет удостоверение беженца

Обязательная процедура во всем этом процессе – изъятие документов украинского образца. После одобрения ходатайства заявитель уже не сможет пользоваться своим паспортом. Взамен него ему будет выдано удостоверение, которое не только будет подтверждать предоставленный статус беженца, но и удостоверять его личность на российской территории.

Документ представляет собой специальный бланк в твердом переплете, на обложке которого обозначено, что он является удостоверением беженца. Внутри можно найти сведения о владельце документа, его месте и дате рождения, органе, который выдал удостоверение, и сроке действия.

Читайте более подробно о том, какие возможности открывает перед своими обладателями удостоверение беженца.

Нелишним будет напомнить, как поменять водительское удостоверение беженцам из Донбасса. Сразу же отметим, что порядок выдачи водительских прав беженцам законом отдельно не регламентирован.

Лица, временно пребывающие на российской территории, могут пользоваться своими национальными или международными водительскими документами, если те соответствуют требованиям договоров РФ на международном уровне.

Куда лучше ехать беженцам в РФ

Вопросы, волнующие всех, кто ищет защиты в чужой стране, – жилье и выбор места проживания.

Напомним, что начиная с 2014 года на территории РФ функционируют специальные лагеря для украинцев, которые покинули свою страну, спасаясь от обстрелов.

После подачи заявления на беженство российские власти расселяют новоприбывших в такие центры для беженцев. В данном случае выбор места проживания от подопечных миграционной службы не зависит.

После определенных событий на Крымском полуострове многие украинцы попытались поискать счастья в автономии. И если первый поток граждан из Украины еще имел какие-то привилегии, то в дальнейшем легализоваться здесь стало возможным на общих основаниях. Сегодня Крым принимает беженцев с Донбасса только на основании установленных квот.

Неплохим вариантом можно считать государственную программу по переселению граждан с российскими корнями, то есть тех, кто когда-то состоял в гражданстве РСФСР и тех, кто признан носителем русского языка. Примечательной особенностью этого проекта является, что обосноваться переселенцам можно только в тех российских регионах, которые заявили о своем участии в нем.

Программа «Соотечественник» для беженцев из Донецка в Россию предполагает в обмен на это всяческую поддержку со стороны государства, начиная от предоставления жилья, заканчивая «подъемным» пособием.

Таким образом, наилучшим вариантом для беженцев можно считать как раз не Москву и Питер, которые переполнены мигрантами, а те города, которые нуждаются в специалистах, а, значит, могут обеспечить достаточное количество рабочих мест.

К ним относятся Забайкалье, Камчатка, Приморье, области Амурского региона, Сахалин, Иркутская область и многие другие.

Изучите все детали и особенности переезда на основании программы переселения соотечественников для Донбасса в 2019 году.

Как относятся к выходцам из Донбасса в РФ

Отношение к выходцам из Украины в России сложно назвать однозначным. С одной стороны, россияне с большим пониманием и отнеслись к бедам, которые постигли украинские семьи. Еще в 2014 году наряду с правительственной поддержкой были запущены многочисленные программы помощи переселенцам на региональном и на местном уровнях.

Более того, многие российские семьи изъявили желание добровольно расселить на своей жилой площади украинцев, которые остались без крова и малейшего видения того, как будут развиваться события дальше.

Было создано большое количество разнообразных благотворительных фондов, занимающихся сбором средств для переселенцев.

Они оказывают консультационную помощь беженцам в вопросах юридического и психологического порядка.

С другой стороны, внимание, которое было оказано украинским переселенцам, несколько возмутило россиян, многие из которых нуждаются в не меньшей поддержке, являясь при этом российским гражданами. Это стало причиной ужесточения требований к беженцам, отмены некоторых преференций и жестких проверок на предмет оснований для миграции.

Какую помощь могут получить беженцы из Украины

Помощь беженцам с Донбасса сегодня можно получить на разных уровнях – и от государства, и от местных администраций. Уже на этапе запроса беженства украинцы могут получить:

  • временное жилье,
  • материальную помощь,
  • возможность устроиться на работу,
  • право пользования услугами детских садов и школ,
  • бесплатное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.

В дальнейшем можно рассчитывать на небольшое пособие и содействие в трудоустройстве, особенно если местом своего проживания беженцы выбирают сельскую местность.

Для уточнения всех вопросов функционирует горячая линия ГУВМ МВД России для беженцев из Донбасса.

Узнайте, какую еще поддержку оказывает Российская Федерация переселенцам, а также как получить помощь беженцам.

Возможность трудоустройства

Основное преимущество тех, кто подал на беженство и получил этот статус, – возможность трудиться в РФ без получения дополнительных разрешений. Удостоверение беженца уже само по себе дает возможность претендовать на любую должность, кроме тех, которые связаны с управлением государством и правопорядком.

Ознакомьтесь детальнее с возможностями реализации для переселенцев, а также какие есть направления работы для беженцев.

Что касается выходцев из Украины, то они представляют для России больший интерес, чем представители того же Узбекистана и Киргизии, которые также массово хлынули в страну.

Причиной может служить тот факт, что Донбасс является экономически развитой промышленной территорией.

А это, в свою очередь, гарантирует приток в РФ специалистов высокого уровня в таких сферах, как угольная промышленность и металлургия.

Читайте о возможности реализовать профессиональный потенциал в РФ для жителей ДНР и ЛНР.

Что касается вопросов оформления трудовых отношений с работодателем, то данная процедура ничем не отличается от той, которую проходят россияне при трудоустройстве.

Узнайте об особенностях законодательства в налогообложении и трудоустройстве иностранцев в РФ.

Самые простые способы получения российского гражданства:

Источник: https://100migrantov.ru/migranty/bezhentcy/bezhentcy-s-donbassa.html

Как получить статус беженца в России в 2019 году

Как получить статус беженца в россии из донбасса

В соответствии с целями приезда – туризм, учеба, работа, желание сменить гражданство – иностранцы получают определенный правовой статус. Часть мигрантов покидает родину вынужденно. В таких ситуациях важно знать, как получить статус беженца в РФ, и кто может на него рассчитывать.

Кого считают беженцем

Законодательство Российской Федерации в сфере миграции дифференцирует приезжих в зависимости от причин и целей их прибытия в страну. Правовой статус вынужденных мигрантов определяется в соответствии с ФЗ «О беженцах». Согласно закону, к этой категории относятся:

  • лица, покинувшие страну из-за преследования за политические убеждения или по расовому, национальному, религиозному признаку;
  • лица без гражданства, которые не хотят или не могут вернуться в государство, где до этого проживали, из опасений такого преследования.

Статус беженца в РФ могут получить только мигранты, подвергающиеся угрозам из-за своих взглядов либо принадлежности к определенной этнической группе. Отвечая на вопрос, кто такой беженец, закон исключает из этой категории лиц, уехавших из страны из-за экономической обстановки, природных или техногенных катастроф и т. п. (ст. 2).

Проблема беженцев является глобальной, поэтому вопросы их статуса регулируются, прежде всего, международными конвенциями. Законодательство каждой страны имеет свои нюансы, но в основополагающих моментах должно соответствовать принципам международного права.

Права и обязанности в РФ

Статус беженца в России дает его обладателю возможность жить и работать на новом месте. Для трудоустройства таким лицам не требуется получать патент. Также они могут пользоваться набором социальных услуг, куда входит: медицинское обслуживание, предоставление детям мест в образовательных учреждениях, профессиональная подготовка и переподготовка.

Постоянное пособие для беженцев не предусмотрено, но им предоставляются единовременные подъемные. Также эта категория вправе рассчитывать на пенсию. Обладатели статуса наделяются правом свободно перемещаться по России, пользоваться услугами переводчика, покидать страну и возвращаться обратно.

Если на момент признания беженцем человек находится за пределами РФ, ему и его семье помогут оформить документы на въезд. Также эти люди вправе рассчитывать на содействие в переезде к месту жительства, включая доставку багажа.

Беженцы должны чтить и не нарушать законодательство РФ. При нахождении в местах временного проживания они обязаны придерживаться правил, соблюдать санитарно-гигиенические нормы.

При переезде в другой регион необходимо сняться с учета по месту пребывания и не позднее 7 дней зарегистрироваться по новому адресу.

Если меняются личные данные либо состав семьи, об этом также надо поставить в известность миграционный орган в течение недели.

Временное убежище или статус беженца

Не все приезжие, даже покинувшие дом вынужденно, получают статус беженца. В этом случае они могут попросить о временном убежище. Таким правом обладают:

  • иностранцы, имеющие законные основания оформить удостоверение беженца, но по каким-либо причинам не желающие этим воспользоваться;
  • лица, которые не могут быть признаны беженцами, но из соображений гуманности не подлежат депортации на родину.

Временное убежище предоставляется максимум на год, после чего документ потребуется продлить. Если в течение этого времени человек покинет Россию, то по возвращении статус придется восстанавливать. Кроме этого, существует понятие временного переселения. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев частично схож.

Вторые имеют право поселиться в центрах временного размещения, получить бесплатное питание и медицинскую помощь.

Отличия состоят в том, что статус временного переселенца присваивается гражданину РФ, которого вынудили покинуть иностранное государство или регион проживания в связи с преследованием из-за взглядов (ФЗ от 20.12.

1995 №202). Проблемами вынужденных переселенцев, как и беженцев, в РФ занимаются миграционные и социальные службы.

Порядок получения в 2019 году

Процессуальный регламент зафиксирован в ФЗ «О беженцах». В нем описаны основания получения статуса и возможные причины отказа, порядок подачи и рассмотрения ходатайства. Также в нем закреплены обязанности, которые накладывает получение статуса беженца в России, и права этой категории лиц.

Куда необходимо обращаться

Для получения статуса беженца приезжему нужно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания. Когда человек еще не покинул другую страну, но намерен сделать это в ближайшее время, он может оформить запрос в Посольство или консульство РФ в государстве исхода. Сообщить о желании получить статус беженца можно и на пограничном пункте при въезде в нашу страну.

Особенности оформления в Москве

Поскольку законы РФ действуют на всей территории страны, процедура оформления статуса беженца в столице аналогична общим правилам. Лицам, интересующимся, как получить статус беженца в Москве, стоит учитывать большую загруженность отделов, занимающихся вопросами в сфере миграции. Из-за этого претендента могут перенаправить в другой регион.

Подача и рассмотрение ходатайства

Документ заполняется на специальном бланке. Граждане, достигшие 18 лет, подают прошение индивидуально, несовершеннолетних детей вписывают в документы родителей. На рассмотрение отводится 3 месяца.

До тех пор, пока окончательное решение не вынесено, приезжие получают свидетельство.

Оно подтверждает законность их нахождения в стране и дает те же права, что и удостоверение (предоставляется при положительном исходе рассмотрения документов).

Когда поступит отказ

Если по ходатайству было принято отрицательное решение, приезжий должен покинуть Россию в течение месяца после того, как ему об этом сообщат. Если он обжаловал решение и получил отказ, покинуть страну необходимо в течение 3 дней.

Процедура обжалования

У мигранта есть право оспорить отрицательный вердикт миграционных органов. Жалоба подается в вышестоящие инстанции или в суд. Если отказ был получен в письменной форме, срок подачи протеста равен месяцу. Когда человек узнал об этом другим способом, у него есть 90 дней. Пока жалоба рассматривается, все права и обязанности беженца за приезжим и членами его семьи сохраняются.

Необходимые документы

Чтобы оформить удостоверение, беженцу потребуется предъявить:

  • документ, позволяющий удостоверить личность;
  • отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
  • свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
  • иные документы по запросу миграционного ведомства.

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский.

Прохождение медицинского осмотра

После того как ходатайство примут к рассмотрению и выдадут приезжему свидетельство, ему потребуется пройти медобследование. В него включаются и лабораторные анализы, в том числе на ВИЧ. Проводят осмотр бесплатно.

Заполнение анкеты и опросного листа

Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.

В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.

Получение удостоверения беженца

Сотрудники ведомства, занимающегося вопросами миграции, проверяют документы заявителя и выносят решение о выдаче удостоверения беженца. На это отводится срок в 3 месяца, в случае необходимости его могут продлить на такой же период.

Документ представляет собой книжечку, изготовленную на специальной бумаге. В ней содержится информация о личных данных человека и его несовершеннолетних детях.

Также в документе указывают сведения об органе, выдавшем его, номер дела и срок действия.

Удостоверение беженца выдается на три года, в случае необходимости допускается продление. Каждый взрослый член семьи получает его индивидуально. Дети вписываются в документ законных представителей. Если таковых не оказалось, их могут записать в удостоверение взрослого человека, согласного взять такую ответственность. Когда и это невозможно, дети получают собственный документ.

Проездной документ беженца является аналогом загранпаспорта. Он дает возможность беспрепятственно выехать из России в любое государство, кроме того, откуда человек прибыл, и вернуться обратно. Выдают его по заявлению на основании удостоверения беженца. Срок действия составляет 2 года. Но если мигрант собирается проживать в другой стране, проездной утратит силу через 3 месяца.

Сдача национальных документов

После того, как человеку присвоен статус беженца, он сдает свой паспорт в ГУВМ МВД РФ. Документ хранится там до тех пор, пока человек не решит вернуться на родину.

Виды господдержки

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев закреплена законодательно. После подачи заявки на получения статуса приезжие получают возможность разместиться во временном жилье с предоставлением бесплатного питания. Это дает возможность начать поиск работы и наладить быт на новом месте.

Материальная помощь

Регулярные пособия беженцам и вынужденным переселенцам не предусмотрены. Однако они могут рассчитывать на единовременную денежную помощь. Размер выплаты переселенцам зависит от региона и рассчитывается исходя из установленной ежедневной суммы. Также беженцам помогут добраться до места временного размещения и доставить багаж.

Обеспечение жильем

Социальная работа с беженцами включает не только помощь в адаптации в стране-укрытии, но предоставление им крыши над головой с коммунальными удобствами, питание. Квадратные метры выделяются из специального фонда, предназначенного для расселения мигрантов.

Выбирать, где проживать, приезжие не могут. Если их не устраивает предложенный вариант, и позволяют средства, они вправе снять помещение самостоятельно. Деньги за съем им возвращать не будут.

Бесплатное жилье предоставляется на период оформления документов и поиска работы.

Медицинская помощь

В Москве и других российских городах помощь беженцам включает медицинское обслуживание. После прохождения бесплатного обследования приезжие получают сертификат, дающий право на неотложную врачебную помощь.

Упрощенный порядок оформления для украинцев

Из-за событий, происходящих в последние годы на Украине, сроки рассмотрения документов для граждан этой страны сокращены.

Кроме этого, те, кто не имеет возможности или желания возвращаться на родину, наделены правом воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданской принадлежности к России по программе, предусматривающей условия возвращения соотечественников на родину.

Работа в России для граждан ЛНР и ДНР, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, возможна без дополнительных позволительных документов. В остальных случаях потребуется оформление патента или разрешения на работу.

Причины для отказа в предоставлении статуса беженца

ГУВМ МВД РФ откажется предоставить статус беженца в следующих случаях (ст. 5 ФЗ «О гражданстве»):

  • обстоятельство, по которому человек покинул страну, не соответствует требованиям. Например, он уехал по экономическим причинам или из-за стихийного бедствия;
  • приезжий совершил преступление в другой стране и скрывается от закона;
  • заявителя отказалось признать беженцем другое государство, чьи правовые нормы в миграционном законодательстве не противоречат российскому праву;
  • у мигранта есть неисполненные гражданские обязательства: служба в армии, неуплаченные налоги и т. п.;
  • у него уже есть РВП в России;
  • супруг беженца является гражданином РФ;
  • у приезжего есть гражданство другой страны, в которой он может просить защиты;
  • при предоставлении недостоверных сведений о себе или отказе предоставить личную информацию;
  • после прибытия в страну человек долго жил нелегально, не подавая документы в миграционное ведомство. В случае незаконного пересечения границы срок подачи заявления составляет сутки.

Отказ можно обжаловать в суде.

Утрата или лишение

Человек может утратить статус добровольно в результате:

  • оформления гражданской принадлежности к РФ;
  • получения законного права на временное проживание;
  • возвращения на родину или отъезд в третье государство.

Также утрата статуса может произойти при изменении обстоятельств, ставших причиной его присвоения, или в результате лишения. Второе произойдет в случае совершения правонарушения или если выяснится, что для получения удостоверения использовались поддельные документы. Мигранта уведомляют о том, что он больше не является беженцем. На обжалование решения дается 3 дня.

Подводя итоги

Беженцами признаются люди, чье пребывание на родине стало невозможным в силу преследования. По прибытии в другое государство им предоставляется временное жилье, возможность работать и лечиться, отдавать детей в школу и т. д. Все это дает возможность адаптироваться на новом месте и наладить жизнь.

Источник: https://emigrant.expert/migraciya/pravovoj-status-bezhentsa

Дом права
Добавить комментарий