Виды разрешенного использования земельных участков 2019

Что такое разрешенное использование земельного участка: виды

Виды разрешенного использования земельных участков в настоящее время не претерпели изменений. Они определяются в соответствии с классификатором. В него последний раз вносились коррективы в 2015 году.

Все разновидности существующих кодов отражены в указанном документе. Этот акт применяется в деятельности инженеров кадастрового назначения.

Кроме того, пользуются ВРИ организации, чья деятельность имеет взаимосвязь с отношениями земельного типа.

Понятие классификатора

Та редакция акта, которая применяется сейчас, введена в действие в 2014 году. Указанный стандарт отраслевого назначения применяется как единственный источник относительно определения категорий для использования разрешенного типа. Это касается всех земель, исключений не предусматривается.

Если возникает необходимость постановки надела на учет кадастрового типа, то изначально потребуется провести определенные действия. В том числе, это касается определения вида использования при использовании классификатора.

Затем потребуется провести мероприятия, направленные на оценку и приготовить планы территорий.

В 2019 классификатор ВРИ применяется по отношению ко всем разновидностям земельных участков, чтобы присвоить допустимую категорию использования. Отражены данные правила в земельном законодательстве.

Если владельцы территорий и прочие субъекты будут исполнять требования, отраженные в указанном акте, то это поможет установить защиту для той земли, которая в этом нуждается. К примеру, заповедные земли и наделы, где расположены заказники.

Также нужно учесть, что для каждого отдельно взятого объекта необходимо установить конкретное назначение.

ВНИМАНИЕ !!! Особым моментом выделяют категорию, куда отнесена выбранная местность. Этот момент является составной частью использования. Данные понятия равнозначны. Если наделы являются составной частью единой территории, то им присваивается одинаковый статус.

В ЗК РФ отражаются семь категорий, в соответствии с которыми можно использовать участки. Однако, в настоящее время предусматривается намного больше разновидностей использования наделов. Для того, чтобы упорядочить все имеющиеся положения, произвели разработку рассматриваемого акта.

В данном акте прописаны все возможные варианты применения того или иного надела, это касается построек и прочих действий на землях поселений.

Если уполномоченные органы выявили наличие нарушений в такой сфере, то к гражданину будет применяться несколько разновидностей мер ответственности.

Это гражданская, которая выражается в том, что соглашение с этим лицом будет расторгнуто. Кроме того, применяются положения административного закона. Санкция выражена в штрафах.

С течением времени в акт вносятся коррективы, при этом учитывается правило, что ранее установленное использование не будет меняться до тех пор, пока не произойдут изменения в границах наделов. Если корректируются границы или в указанный документ впервые вносятся данные об установленных пределах территории, то применять потребуется ВРИ в последней редакции.

Нюансы

В классификаторе отражены полные данные относительно каждой разновидности использования наделов.

В том числе, указывается закодированный символ, присвоенный территории, применяется он в дальнейшем во всей документации, точно описывается участок. Построек и объектов капитального строительства это не касается.

Сейчас в рассматриваемом документе отражено 12 разных типов, делящиеся на подвиды. В общем получится насчитать порядка 18 наименований.

Обобщенная разновидности используется в той ситуации, когда не получается установить или узнать направление, в соответствии с которым будет происходить в дальнейшем развитие территории.

Если конкретной территории присваивается обобщенный вил, то это дает возможность в дальнейшем использовать уточненные типа, главное – соответствовать назначению. Для каждого ВРИ в обязательном порядке указывается, какие виды линейных объектов можно на нем возвести.

К примеру, это разного рода коммуникации. Это дает возможность собственнику участка не получать дополнительные кода на постройки.

Использование классификатора

Если хозяин участка опирается на разрешенный вид использования, то получится применять надел разными способами. В частности, это касается работ сельскохозяйственного назначения, в том числе обустройство пасек и высадку деревьев плодового типа, содержание скота и т.д.

Важно отметить, что в этом случае нельзя говорить о возведении предприятий с большим масштабом, к примеру, агрофирмы. Они способы занимать пространство, размером в несколько тысяч гектаров. Также допускается строение жилых помещений.

В эту группу входит возведение отдельных домов, которые подразумевают пользование индивидуального типа. Позволяют построить дома многоквартирного типа.

Возвести допустимо объекты социального и культурного назначения. К примеру, это образовательные учреждения. Указанная группа объединяется единым признаком, который выражен в том, что данные строения нельзя использовать как производственные здания или жилые.

ВНИМАНИЕ !!! Построить также удастся помещения для коммерческого использования. Для примера, это разного рода рынки или торговые здания. Основная цель использования – получение прибыли. Могут быть возведены и объекты, имеющие рекреационное назначение. В эту группу входят объекты туризма и спорта и т.п. Есть также строения производственного назначения, в том числе складские помещения, цеха.

Объекты, которые применяются для транспорта, в частности, это возведение мостов или трасс, трубопроводов промышленного типа. Допускается использовать наделы с целью обеспечения военной и охранной деятельности. К возведению допустимы объекты гидротехнического типа, в том числе, это ледники и каналы.

Некоторые наделы могут предназначаться для ведения деятельности природоохранного типа. К примеру, это разведение заказников и заповедников. Можно готовить древесину или перерабатывать ее, размещать помещения для общего использования. К примеру, это автотрасса или парк, тротуар, сквер.

Важно отметить, что есть запасные ВРИ, они назначаются для земель, которые не применяются с целью ведения хозяйственной деятельности.

Есть территории, которые не находятся близко к населенным территориям или прочим объектам, по этой причине пока не произошло распределение – они не имеют конкретного назначения. В классификаторе отражено подробное описание для каждой разновидности назначения.

Это помогает довольно точно определить, какие цели преследуются по отношении к этой земле, а какие – нет. Такие сведения используется как руководство для собственника надела, и для тех лиц, которые имеют желание купить надел. Можно для лучшего понимания привести пример – это участки приусадебного характера. Они нужно для ведения хозяйства подсобного типа.

В данном случае владелец надела может строить жилое помещение. При этом этажность ограничена, не более 3.

Однако, не допустимо деление такого строения на несколько частей так, чтобы каждую зарегистрировать в качестве отдельного объекта, не получится.

Но есть возможность возвести гаражи или другие строения хозяйственного значения. Также получится разводить животных и садить с/х культуры.

Важным моментом выступает то, что каждая категория не может иметь единого значения, всегда есть несколько видов допустимого использования.

Изменения, касающиеся малоэтажного строительства, ВРИ

Во-первых, коррективы затронули то, что изменилась официальная формулировка малоэтажной постройки, подходящей для проживания. Ранее она понималась как наличие частных домов, этажность которых составляет не более 5. В настоящее время этот тип включает только такие дома, которые не выше 4 этажей, при этом могут иметь мансарду.

Она входит в эти 4 этажа. Данное уточнение довольно серьезное, что позволит прекратить гражданам подавать много исковых заявлений. До сих пор есть владельцы территорий, которые обвиняются в том, что они неверно используют земельные наделы.

Они ранее говорили о том, что при наличии вместо 5 этажа мансарды, нельзя ее рассматривать как самостоятельный этаж.

После внесения указанных корректив таким людям не удастся провести регистрацию правомочий собственности на рассматриваемые типы строений, так как это не отвечает требованиям ВРИ. Кроме того, ранее не было разработано ВРИ, которое позволяло возводить таун-хаусы.

ВНИМАНИЕ !!! В настоящее время применяется отдельная формулировка, которая предусматривается возведение блокированной жилой постройки. Под этим понятием подразумевают дома, этажность которых не превышает 3, но при условии, что они не поделены на несколько квартир.

ВАЖНО !!! отметить, что в одном доме должна проживать только одна семья. При этом, допускается, чтобы у такого строения были смежные стены с иными помещениями. Если говорить про общее количество объединенных домов – не более 10.

В ситуации, когда допустимое использование не предусматривает возможности строить такие дома, то зарегистрировать такой дом не удастся.

Часто у граждан может возникнуть вопрос, связанный с тем, как узнать, какой вид использования установлен для конкретной местности.

Чтобы это узнать, потребуется обратиться в уполномоченный орган и попросить сделать выписку из ЕГРН. Таким органом является Росреестр. Допускается обращение непосредственно в отделение указанного органа или на его официальный сайт. Кроме того, есть возможность подать заявление через Госуслуги. Также можно воспользоваться вариантом с обращением в многофункциональные центры.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/zemelnye-voprosy/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnykh-uchastkov

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков – Про сад и дом

(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Все земли в стране разбиты на участки разной площади, каждому из которых присваивается категория, в рамках которой этот участок можно использовать лишь по определённому назначению.

Виды разрешённого использования (ВРИ) земельных участков закреплены в Земельном кодексе и созданы для того, чтобы контролировать использование земли было проще.

Например, не получится выбрать себе любое место в центре города и начать там выращивать помидоры – ВРИ этого участка просто не позволит это сделать.

Для чего понадобился такой классификатор

Приказ о ВРИ был принят в 2014 году с целью структурировать имеющуюся о территориях информацию и классифицировать её. В 2015 году в документ был внесён ряд правок. До этого момента законом не было определено, какие есть виды разрешённого использования земли.

Была лишь классификация наделов, формулировка некоторых из них была откровенно неточной и размытой. Тогда собственник имел возможность сам выбрать, какую деятельность вести на своём участке согласно ВРИ без необходимости получать какое-либо разрешение.Новый и старый классификаторы сильно различались.

До 2014 дифференцировать землю и выделять целевое назначение каждого надела могли сами органы местного самоуправления. Это привело к тому, что не было единого стандарты, в каждом регионе существовали свои нормы.

Такие сведения не могли быть включены в единый государственный реестр, вся информация хранилась исключительно у местных властей.

Все эти аспекты затрудняли контроль над использованием земельных ресурсов в стране.

Поэтому был введён новый классификатор разновидностей разрешённого использования наделов, в работе которого используются специальные шифры.

После присвоения некой территории определённого шифра, данные об этом передаются в Государственный реестр.

В итоге это позволяет контролировать процесс использования земельных массивов, в любой момент при необходимости можно провести анализ той или иной зоны, чтобы дать возможность гражданам использовать столь ценный природный ресурс грамотно.
Согласно классификатору, распоряжаться наделами могут:

1. Граждане физлица;
2. Юридические лица и предприятия, в том числе и сельхозпроизводители;
3. Муниципалитет и госучредители.

С использованием кодов категорий участков земли контролировать их применение стало проще и процесс максимально прозрачен.
Итак, какие категории земли существуют?
Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует всего 7 категорий земли:

• Земли сельхознужд;
• Населённых пунктов;
• Спецназначения (для связи, безопасности, обороны и пр.)
• Лесной фонд;
• Водный фонд;
• Особенно охраняемые территории;
• Земли запаса. Это те участки, которые в конкретный момент времени не используются, а находятся в резерве.

Вместе с тем факт того, что некоторому участку присвоена определённая категория, ещё не говорит о том, что использовать этот надел можно исключительно согласно его первоначальному назначению.

Все дело в том, что в рамках одного участка грунт может быть разным, неоднородным.
Поэтому все существующие категории земли в свою очередь делятся ещё на ряд видов и подвидов.

Иногда государством разрешено использовать участок не по его целевому назначению, главное, чтобы это было в рамках присвоенной ему категории.

Пример. Земельным кодексом дано право использовать земли сельскохозяйственного назначения не только для выращивания там продукции, но и с целью возведения там дачных домиков.

Перед покупкой любого участка важно уточнить его категорию и вид разрешённого использования. Найти эти сведения очень просто, запросив на землю кадастровый паспорт.

Сегодня в активном обороте всего две категории: это сельхозназначение и земля населённых пунктов.

В теории даже часть лесного фонда можно оформить в частную собственности, но этот вариант редко используемый, поэтому рассматриваться не будет.

Использование земли населённых пунктов. Какие виды использования допускаются законом

Территория каждого населённого пункта имеет чёткую границу и предназначена для проживания граждан, возведения зданий жилого фонда и различной инфраструктуры.
Ст. 85 ЗК РФ гласит, что зон разрешённого использования земли в населённых пунктах есть девять:

1. Жилые;
2. Деловые и общественные;
3. Производственные;
4. Инженерные и транспортные;
5. Рекреационные;
6. Для сельхоз-использования;
7. Зоны спецназначения;
8. Военные;
9. Иные участки.

В рамках каждой этой зоны есть свои виды разрешённого использования.

По сути проживающим в границах города гражданам интересны только два вида: сельскохозяйственные зоны и жилые, ведь только их можно оформлять в собственность и совершать с ними разного рода сделки.

Относительно жилых земель, согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков, есть такие варианты использования территорий:

• Индивидуальное жилищное строительство, в рамках которого можно возвести частный дом или многоэтажку;
• Личное подсобное хозяйство, где человек может вести свой с/г бизнес;
• Дачная застройка.

В теории на каждом из этих видов разрешено возводить объекты. Правда есть некоторые ограничения и исключения.

Например, на втором и третьем вариантах застройку можно проводить вне зависимости от планируемых масштабов объекта, но прописаться на такой территории довольно проблематично.

Постройки на землях категории ИЖС позволяют собственнику прописываться здесь. Ограничений на габариты постройки тоже нет, но прежде чем начинать работы, необходимо одобрить проект у муниципалитета.

Подробней о разрешённом использовании сельхозземель

Обычно такие участки расположены за чертой города. Здесь могут находиться земли для сенокоса, пастбища, вспомогательные постройки, сады и т.д. В зависимости от целевого назначения надела выделяют:

1. Личное хозяйство. Владелец может просто разводить здесь скот или выращивать продукцию на продажу, а может дополнительно получить разрешение на строительство;
2. Дачную застройку. По закону собственник вправе начать возводить здесь загородный дом, согласование проекта с администрацией перед стартом работ получать не требуется.

Все описанные выше категории земель (ИЖС, сельскохозяйственные и для бизнеса) согласно классификатору, получили свои, уникальные коды. Относительно личного хозяйства и индивидуальной застройки это коды, начинающиеся с 2,0 и вплоть до 2,7 (находятся во втором разделе Классификатора).
Эти цифры значат, что участок может использоваться для таких целей:

• Возведения малоэтажных жилых домов, высотой не больше 3 этажей и которые не будут делиться на отдельные квартиры;
• Всех садово-огородных работ (выращивания овощных, плодово-ягодных и других культур);
• Возведения подсобных построек типа гаражей или сараев для хранения инвентаря;
• Постройка разных кемпингов или вагончиков (своего рода передвижных сооружений, которые можно подключить к общим инженерным сетям).

Если человек планирует предпринимательскую деятельность, ему стоит подробней узнать о кодах классификатора 4,0-4,9. В рамках разрешённого использования на таких участках можно размещать объекты строительства для торговли, отдыха, развлечений и пр.

Основные, условно разрешённые и вспомогательные земли – что ещё говорит о них классификатор

Об основных видах использования гласит новый классификатор ВРИ, в котором не только систематизировали старую информацию, но и добавили несколько новых видов:

1. Участки для возведения больниц и поликлиник;
2. Земли специально для возведения гаражей;
3. Территории для детских садов и школ, высших профессиональных заведений разных уровней;
4. Земли, где можно оборудовать метеослужбы.

По закону ВРИ того участка, который не предусматривается классификатором, не получится внести в кадастр. При необходимости и, если есть возможность, можно попробовать изменить вид разрешённого использования.
Условно-разрешённые земли имеют одну особенность – чтобы начать их использовать, сперва придётся получить на это разрешение у местных органов власти.

Алгоритм действий закреплён законодательно и выглядит таким образом:

• Собственник, который хочет получить разрешение на использование условного земельного участка, сперва в местную администрацию направляет письменный запрос;
• Дальше проводятся публичные слушания относительно этого вопроса и готовится заключение-ответ;
• Если решение положительное, для собственника готовят рекомендации по дальнейшему использованию земли. Неудовлетворительный ответ должен быть обоснован;
• В конце сведения заносятся в кадастр недвижимости.

В роли примера условно-разрешённого участка можно рассмотреть установку ларька для торговли на земле, которая изначально была предназначена для жилой застройки.

Вспомогательные виды применяются с целью дополнительно обозначить варианты возможного использования надела. Обычно они назначаются совместно с основными и условно разрешёнными. В их число входят:

1. Стоянки для машин и гаражи;
2. Проезды для использования населением города;
3. Коммунальные строения, снабжающие город газом, водой, электричеством;
4. Детские и спортивные площадки, места для отдыха;
5. Объекты для временного проживания;
6. Строения, предназначенные для обеспечения безопасности.

Классификатор гласит, что основные и вспомогательные виды территорий неотделимы друг от друга.

Какие методы доступны, чтобы узнать вид разрешённого использования

Сделать это можно, запросив получение выписки из кадастра или же посетив территориальное отделение кадастра лично. С собой обязательно иметь паспорт гражданина РФ, знать кадастровый номер участка, относительно которого требуется получить справочную информацию, и на месте написать заявление.

Альтернативный вариант – использование сайта Госуслуг, где данные из кадастра может получить каждый гражданин, зная кадастровый номер искомого участка.
Целевое назначение земли создано специально, чтобы определить право и порядок использования этого участка.

Эти данные прописаны в кадастровом паспорте на землю и закон призывает строго придерживаться допустимых норм разрешённого использования.

Если же возникла необходимость изменить вид разрешённого пользования землёй, нужно помнить, что инициировать процедуру может исключительно собственник.

Любая территория, которой постоянно пользуется собственник (или временно арендатор), охраняется государством. Когда контролирующие органы выявляют факт нецелевого использования земли, это влечёт за собой административное наказание.
Под нецелевым использованием стоит понимать использование земли:

1. Не по её назначению;
2. Не в соответствии с присвоенной категорией.

Сумма штрафных санкций для нарушителя определяется по такому принципу: от 2 до 5 тысяч рублей для физлиц собственников и арендаторов, 80-100 тысяч рублей для предприятий и организаций.

В исключительных случаях к нарушителю могут быть применены и другие санкции, например, ставка налога для него повышается до уровня 1,3% вместо действующих ранее 0,3% или даже по решению суда его могут лишить права на владение этим участком. Все зависит от тяжести правонарушения.

Пример нецелевого использования: на участке, разрешённом под использование для сельскохозяйственных целей, собственник возвёл целый дачный посёлок.

Для простого человека система целевого использования земли и классификатор с видами разрешённого использования земельных участков кажутся слишком сложными и непонятными.

Лишь специалисты, занимающиеся ведением учёта, знают, насколько подобная классификация важна не только на местном, но и на федеральном уровне.

Поэтому нужно понять, что классификатор был создан не просто так, а для упорядочивания процесса землепользования.

Прочтите также: Как оформить муниципальную землю в собственность в 2018 году

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov/

Категории земель и виды разрешенного использования

1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из ЕГРН.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Что такое категория земель (целевое назначение) 

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. 

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

1. Населенных пунктов (поселений);
2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
5. лесного фонда;
6. водного фонда;
7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

 Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

1. основные;
2. условно разрешённые;
3. вспомогательные.

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для того, чтобы установить дополнительную норму, необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в Комиссии по землепользованию и застройки. Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования.

Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п.

Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Другие типы разрешенного использования можно изменить в официальном диалоге потенциального и состоявшегося владельца участка с органами государственной или муниципальной власти.

Пример

Земельный участок в СНТ будет иметь следующие характеристики:

• Категория (целевое назначение) — земли сельскохозяйственного назначения;
• Вид разрешенного использование — для ведения садоводства и огородничества;

А теперь рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
6. Расположение объектов электроснабжения;
7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

• Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
• земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
• участки, занятые под хозяйственные строения;
• пашни;
• сенокосы;
• пастбища;
• сады;
• залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием.

Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

1. сельскохозяйственные;
2. и не сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства.

В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями.

Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

• Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
• Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
• Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

• На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
• Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Таблица основных видов разрешенного использования

Номер в классификаторе

ВРИ

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

Таблица категорий земель и видов разрешенного использования в 2019 году

5   0   9959

На территории Российской Федерации располагается несколько категорий земли соответственно классификации земель по использованию. Отдельная категория подразделяется на типы «разрешенного использования земли». По большей части гражданами востребованы земельные наделы, отнесенные к категории «земля населенных пунктов».

Общие понятия

Градостроительный регламент для отдельной территориальной зоны страны разработан индивидуально. В его основе лежат правила землепользования и план застройки территории. Он составляется с учетом характеристик местонахождения и дальнейшего формирования инфраструктуры района, сочетаемости разных видов использования земли и регионального зонирования.

Формулировка «вид разрешенного использования» обозначает целенаправленное предназначение земельного участка, находящегося в эксплуатации. Сведения о нем в обязательном порядке должны быть занесены в «Единый государственный кадастр недвижимости».

Он образован с целью усовершенствования сферы рационального землепользования, системы учета, находящихся в хозяйственном обороте земель.

Классификатор ВРИ определен исчерпывающий перечень стандартов и утвержден указаниями приказа № 540, изданного Минэкономразвития РФ. Он содержит наименование вида, его подробное описание и код.

Он позволяет урегулировать вопрос об использовании земель по назначению на всей территории страны.

Чем регулируется

Регламентация вопросов относительно земельно-правовых отношений осуществляется нижеперечисленными нормативными актами:

Показатели	Описание
Федеральный закон	«О государственной регистрации недвижимости». Акт испущен 13 июля 2015 года под номером 218-ФЗ
Земельный кодекс РФ	на сегодняшний день действует его последняя редактура с новыми правилами использования земель российского государства от 3 июля 2017 года
Градостроительный кодекс РФ	акт издан 29 декабря 2004 года за номером 190-ФЗ
Приказ Министерства экономического развития РФ	№ 540. Акт издан 1 сентября 2014 года

Классификация земли

Правовой режим ресурса в российском государстве напрямую зависит от его целевого назначения. Их разделение на отдельные категории дозволяет повысить уровень регулирования отношений, связанных с использованием земель. Детальная классификация введена в действие с целью усовершенствования института их рационального использования.

В соответствии с классификацией землям, имеющим сельскохозяйственное назначение, присвоен код – № 1. Она содержит в себе 18 видов разрешенного использования, основными из которых  являются:

Показатели	Описание
Растениеводство	взращивание сельскохозяйственной продукции, плодовых деревьев и многолетних кустарников, полукустарников и травянистых растений, способных приносить сочные плоды
Животноводство	размножение рогатого скота, овец, свиней
Пчеловодство	разведение пчел как одна из отраслей сельского хозяйства
Рыбоводство	деятельность по выращиванию рыбы

Поселений

Деление территорий земель поселений на отдельные зоны осуществляется в соответствии с нормативами градостроительного регламента. На его основании разрабатывается план застройки определенной местности с четкими границами, которые отделяют их от земель иных категорий.

В него входит:

• строительство гражданских и производственных, общественных зданий и сооружений;
• создание и развитие инфраструктур в сфере транспортного строительства, инженерных коммуникаций;
• проведение рекреационных мероприятий.

Законодатель в отдельную категорию выделил земли, отведенные под:

1. Обустройства кладбищ.
2. Строительство крематориев.
3. Организацию свалок бытовых отходов, включая иные виды объектов, которые нельзя использовать совместно с объектами других территориальных зон населенных пунктов.

Они должны отвечать требованиям, которые предусмотрены специальными нормативными актами.

Выделенные фонд РФ

Земельные ресурсы принадлежат российскому государству, которое наделено правом их владения, пользования и распоряжения на основе:

• общефедерального достояния;
• собственности субъектов Федерации.

Государство и муниципальные образования предоставляют земли в аренду гражданам на определенное время либо передают ее в постоянное владение.

Водный

Соответственно классификатору территории водных объектов делятся на виды разрешенного пользования:

1. Общее.
2. Специальное.
3. Гидротехнические сооружения.

Участки земли, примыкающие к ним, используются для строительства инженерных систем водопользования и сооружений.

Лесной

Земли под лесными массивами подразделены на 4 вида разрешенного использования. На них допускается возведение объектов, которые предназначены для выработки определенной продукции из лесных ресурсов.

К ним относится:

• заготовка древесины, грибов, ягод, их обработка и вывоз, сохранение полученной продукции;
• искусственное культивирование леса.

Особо охраняемые

В категорию земель, которые охраняются на государственном уровне входят места нахождения:

• природных заповедников и биосферных заповедных районов, заказников;
• природных и национальных парков;
• уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов;
• искусственных дендрологических парков и ботанических садов;
• лечебно-оздоровительных курортов и санаторий.

Резервные

Под резервными землями подразумеваются свободные, неосвоенные или выбывшие из хозяйственного оборота территории земель в силу различных причин. По площади они занимают 3 место, располагаясь в основном в малонаселенных местностях Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Их целевое назначение законодателем не определено, хотя они подлежат кадастровому учету и имеют федеральное, региональное и местное значение. Резервные земли переводятся в иные категории, поэтому их площадь с истечением времени сокращаются либо увеличиваются.

Они вовлекаются в хозяйственный оборот для целевого использования, изымаются в связи с изменяющимися обстоятельствами землепользования.

Особенности зонирования

Нормативами статьи 85 ЗК РФ предусмотрены 9 категорий территориальных зон. Из них только две категории подлежат передаче в частную собственность – земли, отведенные под строительство жилых площадей и используемые в сфере сельскохозяйственного земледелия.

Законодатель наложил запрет на обретение гражданами права собственности на земли, отнесенные к остальным категориям:

Наименование зон	Вид разрешенного использования
Жилые	Застройка: много-средне-малоэтажными зданиями; индивидуальными домами; разными типами построек
Общественно-деловые	Строительство зданий и сооружений для осуществления деятельности: делового, общественного и коммерческого характера; в сфере социального и коммунально-бытового обслуживания; в отраслях производства и предпринимательства
Производственные, инженерной и транспортной инфраструктур	Сооружение: объектов коммунального хозяйства; производственных предприятий; объектов транспортной инфраструктуры
Сельскохозяйственные	Создание: сельскохозяйственных угодий; дачного хозяйства; садоводческого хозяйства
Рекреационные	Основание: городских лесов, парков и скверов, садов, различных видов водоема; мест отдыха, туризма, занятий спортом и физической культурой
Особо охраняемые	На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования допускается возведение объектов, обеспечивающих функционирование зоны
Специального назначения	Обустройство: кладбищ; местзахоронения отходов потребления; видов объектов, которые нельзя размещать в других территориальных зонах
Военных объектов	Строительство: военных баз, городков, полигонов, аэродромов; сооружений безопасности и космического обеспечения
Иные территориальные	формирование земельных участков с учетом зонирования, местных особенностей использования и предполагаемых объектов капитального строительства

: 7 назначений

Важные нюансы

Государство урегулирует систему природоохранных мероприятий путем изъятия из хозяйственного использования определенных территорий и акваторий. В пределах их границ наложены ограничения на осуществление какой-либо деятельности. Мера позволяет сохранить экологическую систему, генофонд флоры и фауны, природные ландшафты.

Если на наделе земли находится строение, которое принадлежит физическому либо юридическому лицу, то они вправе обрести на нее право собственности. Оно дозволяет установить форму владения ею сообразно нормам закона, ее целевое назначение и вид ее использования, на который выдано разрешение.

Он подлежит постановке на кадастровый учет, что влечет к присвоению уникального номера. Процедура осуществляется в заявительной форме на основании межевого дела оформленного по результатам выполненных камеральных и полевых работ.

В заключение необходимо заметить, что нецелевое использование земельного участка влечет к применению меры административной ответственности. Размер штрафной санкции для физических лиц составляет 0,5-1,0% от его кадастровой стоимости. При этом минимальный размер равен 10 000 рублям. Норма заложена в указаниях статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyaudit.ru/tablica-kategorij-zemel-i-vidov-razreshennogo-ispolzovanija/